Articulo el Andino . Semana 30 de mayo a 5 de junio

Contraste local


Por: Germán Vallejo Obando


"La base simbólica y material de las democracias no está circunscrita exclusivamente a la participación en las instituciones económicas y políticas, sino también al acceso y uso ampliado del conocimiento, la información y la comunicación."

josé Guadalupe Vargas Hernández

Dos noticias recientes sobre nuestra municipalidad marcan una severa diferencia en relación con la gestión de la información pública local y el oportuno uso de las tecnologías de la Información y las comunicaciones por parte de la Administración pública central de Manizales.

La buena noticia internacional para Manizales en relación con el V premio Iberoamericano de ciudades digitales contrasta con la ubicación del municipio en el ranking municipal de desempeño integral de los municipios de Colombia vigencia 2006, elaborado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP). Veamos.

V premio Iberoamericano de ciudades digitales

Manizales obtuvo el primer lugar en la categoría especial de promoción empresarial en el V Premio Iberoamericano de Ciudades Digitales, organizado por la Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET).

Doce países de Latinoamérica y el Caribe presentaron 46 nominaciones a la Quinta Edición del Premio de Ciudades Digitales .Colombia gano 16 premios, Brasil 7, Argentina 5, México 5 , Chile 3, Ecuador 3, Guatemala 2, Uruguay 2 y Bolivia, Costa Rica, Perú y República Dominicana obtuvieron una nominación respectivamente.

Tres de las 16 postulaciones presentadas desde Colombia ganaron el primer lugar en las categorías "Ciudad Grande": Cali; Especial "Promoción Empresarial": Manizales y "Especial E-Inclusión": Medellín. La Categoría Especial E-Inclusión premia la mejor práctica orientada a facilitar el acceso al uso de las Tecnologías de la Información y las comunicaciones de la ciudadanía.

El premio por el buen uso de las Tecnologías de la Información y las comunicaciones en el diseño de una estrategia de emprendimiento y promoción empresarial se entregara en Costa Rica entre el 16 y 18 de junio en el marco del IX Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales. Además del premio la municipalidad adquiere el derecho a participar en el " Tour de la Conectividad Canadá 2008", y a recibir una aplicación del software de gobierno electrónico otorgado por la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) de la Organización de Estados Americanos (OEA) .

Escalafón de desempeño integral de los municipios Colombianos

Manizales quedo ubicada en el rango de municipios con índice bajo dentro del escalafón de municipios colombianos. De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeaciòn (DNP), el escalafón de desempeño integral de los municipios colombianos tiene cuatro componentes:

• Eficiencia: tiene que ver con la utilización y el manejo de recursos monetarios,
físicos y humanos en el manejo sectorial de la salud, educación y agua potable

• Eficacia: se refiere al cumplimiento de metas del plan municipal de desarrollo.

• Requisitos legales: este componente tiene que ver con la presupuestación y
ejecución de recursos del Sistema General de Participaciones (SGP).

• Gestión: califica el manejo administrativo y financiero de las administraciones
Municipales.

Manizales sobre 100 puntos obtuvo 0.00 en eficacia; 67.32 en eficiencia; 56.98 en gestión y 77.21 en requisitos legales.

Sin duda la ubicación en el escalafón se vio afectada por la calificación 0.00 del componente eficacia y por el no aporte oportuno de la información tal y como lo reporta el DNP : "Preocupan los casos de Barranquilla y Manizales, ciudades que no han reportado información en las dos últimas evaluaciones." (DNP. Pag. 53).

La falta de información oportuna y en línea marca en el municipio una inercia institucional que se refleja en situaciones como la presentada en días pasados en el Concejo Municipal , cuando diversos actores del Consejo Territorial de Planeación estaban haciendo análisis y propuestas sobre la base de un documento preliminar .

A lo anterior se suma de una parte la " tradición" de no producir informes de evaluación sobre el Plan de Ordenamiento Territorial y el Programa de Ejecución del POT como está establecido de manera precisa en el acuerdo 508 de 19990 y de otra la sensible desmejora de los sistemas de evaluación y resultados del Plan de Desarrollo; corresponde anotar además la olímpica actitud de dejar a un lado metodologías de indicadores de evaluación y seguimiento con amplio reconocimiento a nivel latinoamericano, como la del IDEA de La Universidad Nacional de Colombia sede Manizales, insumo de gran valor agregado que se viene dejando de lado.

¡En buena hora! El premio de una aplicación del software de gobierno electrónico otorgado por la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) de la Organización de Estados Americanos (OEA) , abre la posibilidad de garantizar de cara al futuro el reporte oportuno de información de calidad y de mejorar el desempeño integral de Manizales.

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